进博会：国内国际双循环的汇集点 | 社会科学报

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在新冠肺炎疫情全球蔓延、世界经济持续下行背景下，不寻常的年份，全球更显休戚与共。进博会实现了全球优秀企业和中国巨大市场需求的有机结合，成为世界高质量产品和服务集中展示的平台，不仅是世界分享中国市场机遇、加快实现经济复苏的重要动力，也是中国坚定不移全面扩大开放，助推国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进新发展格局形成的重要纽带。

原文 ：《进博会：国内国际双循环的汇集点》

作者 | 上海对外经贸大学国际经贸学院教授    高运胜

图片 | 网络

新一轮高水平对外开放的

重要标志

当前国际上逆全球化、单边主义和保护主义思潮不断涌现，同时受疫情影响，全球经济发展的不确定性和全球产业链、供应链的不稳定性明显提升，需要全球更紧密的合作和更大程度的开放。进博会带来的溢出效应与升级效应吸引了越来越多的世界知名企业参展，积极感受中国经济与市场脉搏，表明以跨国公司为主体的国际市场对经济全球化进程及中国改革开放的高度认可与充满信心。

中国在新一轮高水平对外开放中积极扩大进口，不仅为各国创造了更多市场机遇、投资机遇和增长机遇，而且为我国企业对标国际最高标准的经贸投资规则，充分利用两个市场、两种资源创造了重要契机。进博会通过为其他国家和地区提供产品市场、要素市场，将其他国家的经济发展与中国经济紧密连接在一起，引领贸易、产业、消费与城市升级，既为中国经济的稳定发展筑牢基础，也承担了全球供应链“稳定器”的战略作用。

十九届五中全会明确提出，到2035年中国要形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。进博会需要与自贸试验区、开发区、保税区等等对外开放高地紧密配合，发挥内外双循环相互促进的重要枢纽与平台作用，以内需市场优势集聚全球先进生产要素，在构建国内大循环中打造国内价值链的高端环节和创新链的重要节点，也要将国内要素质量升级作为对外开放新优势，高端嵌入全球价值链和创新链，参与国际市场大循环的高端竞争。

双循环相互促进的重要节点

中国作为全球最大的消费品市场之一，在从“世界工厂”向“全球超市”转变，也反映了世界经济与中国经济的高度相互依存，更多新产品、新技术、新服务进行“全球首发、中国首展”彰显全球企业对中国发展未来的信心，合作共赢、共谋发展则是应对当前经济不确定性、提振全球市场信心的重要共识。以进博会为窗口表明中国积极扩大进口实现贸易高质量发展的决心，有利于实现以进口带动国际要素市场与国内生产融合，以进口国际资源服务国内生产的方式来更好地提高出口竞争力。

基于中国超大规模国内市场和内需潜力，进博会吸引了数量众多的世界一流产品、一流服务和一流文化入驻参展，成为国内国际双循环的汇集点。

一方面，进博会给跨国企业提供更多的市场机遇、投资机遇和增长机遇，有利于其更好融入中国的产业生态，发挥中国作为重要研发中心与生产基地的潜力。经过改革开放40多年的高速发展，我国已经形成众多特色鲜明的产业集群，产业集聚有利于专业化的分工与交易成本降低，也让中国的全产业链具有十分明显的比较优势。中国14亿人口中有4亿中等收入群体的巨大市场规模成为吸引外资的重要因素。

同时，中国有1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才为跨国企业提升产业链供应链现代化水平、推动科技创新和关键核心技术攻关创造了基础条件。这些有利因素均有助于优化我国贸易结构、促进贸易与投资联动，尤其是推动外贸企业加快形成以满足本国市场需求为导向的海外布局，也有利于进一步推动国内长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等主要经济区域高质量协同发展。

另一方面，进博会增加国内供给，积聚优质要素资源，提高进口便利化程度，优化流通，通过扩大国外高端消费品与优质服务进口有利于更好满足国内日益提升的多元化需求，积极扩大中间品、先进机器设备进口有利于提高企业的生产效率与产品质量，通过内引外联深耕中国市场，打通生产、分配、流通、消费各个环节，从而实现国内经济、国内循环的良性发展，共同以实际行动来稳定全球生产链、供应链，为全球经济注入新动能。

创新驱动与新旧动能转换的

重要抓手

以出口作为经济发展引擎的传统经济增长方式作用不断减弱，新一代信息科技革命将社会发展推向历史的十字路口，进博会通过进口新产品、新技术与新服务加快国家实现创新驱动新旧动能转移的发展战略，培育新的经济增长点。中国新业态、新模式等数字经济的蓬勃发展为进博会成功举办奠定了良好基础。当前中国发展面临的外部环境的不稳定性与不确定性不断增加，国内社会矛盾逐渐转化，逐步跨越中等收入迈向高收入国家行列，需要科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，而进博会成功召开则是加快实施创新驱动与新旧发展动能转换的关键战略机遇。

中国传统的出口导向、“两头在外”的贸易发展模式虽然使中国迅速成为全球制造业中心，通过大量进口零部件与原材料加工成成品出口国外市场，贸易、投资、企业、资本、人员、数据、技术等方面都已经深度参与全球生产网络，但是高贸易依存度不仅容易引发贸易摩擦，而且出口增加值留在国内比例较低。随着我国劳动力市场结构发展快速变化，人口红利逐渐消失，已经实施20多年的传统发展模式面临诸多挑战。

虽然拥有世界上最完备的工业体系，中国2019年有超过7000种产品出口，全产业链优势明显但存在结构性差异，很多产业被固化在价值链低端加工制造环节，所急需的高端技术则往往被一些发达国家“卡脖子”，面临“低端锁定”与“高端封锁”的双层困境。通过进博会平台进口国际优质的产品、技术、设备与服务，发展大数据、人工智能、新材料、新能源等战略性新兴产业，将国内和国外的创新链、产业链和供应链有效衔接，能够使国内企业明确自身优劣势，为进一步优化产业结构与供应链结构，通过供给侧结构性改革与要素市场化改革来为我国企业赋能，从而实现转型升级提升自身市场竞争力。

全球性挑战需要全球性合作。中国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备第一大国，对外开放是中国经济持续快速发展的重要动力，也对加快全球经济恢复增长发挥着重要作用。进博会通过内外双循环相互促进建设未来发展新格局，表明中国坚持以开放求发展、共建开放合作世界经济的责任担当与坚定决心，通过发挥内需潜力，更好联通国内国际市场，在更高起点上为推动中国形成更高层次改革开放新格局，对全球经济恢复增长，共享机遇、共同发展贡献力量。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1730期第2版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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